Il presente regolamento, adottato nell�ambito della potest� prevista dagli articoli n. 52 e 59 del D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446, disciplina l�applicazione dell�Imposta Comunale sugli Immobili, di cui al D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504.
Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano le disposizioni di legge vigenti.
Il presente regolamento � adottato in conformit� e nel rispetto dei principi dettati dallo �Statuto dei diritti del contribuente� di cui alla Legge 27 luglio 2000, n. 212.

Articolo 2

Esenzione fabbricati non destinati a compiti istituzionali

Ai sensi dell�articolo 59, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 446/1997, si considerano esenti gli immobili posseduti dallo Stato, dalle Regioni, dalle Province, dagli altri Comuni, dalle Comunit� Montane, dai Consorzi tra detti enti e dalle Aziende unit� sanitarie locali, non destinati esclusivamente a compiti istituzionali.

Articolo 3

Disciplina delle pertinenze

Ai sensi dell�art. 59, comma 1, lettera e) del D.Lgs. n. 446/1997, si considerano parti integranti dell�abitazione principale le sue pertinenze, ancorch� distintamente iscritte in catasto.
Agli effetti dell�applicazione dell�aliquota e della parte residuale di detrazione non assorbita dall�imposta dovuta per l�abitazione principale, si considerano pertinenze della stessa le categorie catastali C/6, C/2, C/7, qualora siano ubicate nello stesso edificio o complesso immobiliare nel quale � sita l�abitazione principale.
Nell�ipotesi di una pluralit� di unit� immobiliari pertinenziali aventi le caratteristiche di cui sopra, viene considerata pertinenza solo l�unit� immobiliare avente la maggiore rendita catastale e che questa sia durevolmente ed esclusivamente asservita alla predetta abitazione (art. 817 c.c.).
La concessione di tale beneficio � subordinata alla presentazione della dichiarazione I.C.I. entro il termine di presentazione della dichiarazione dei redditi relativa all�anno in cui il possesso ha avuto inizio.

Articolo 4

Assimilazione ad abitazione principale

Ai sensi dell�art. 59, comma 1, lettera d) del D.Lgs. n. 446/1997, si considerano abitazioni principali con conseguente applicazione dell�aliquota ridotta e della detrazione per queste previste, le abitazioni concesse in uso gratuito a parenti in linea retta o collaterale entro il primo grado, se nelle stesse il parente ha stabilito la propria residenza e a condizione che le stesse non risultino locate. Il comodato gratuito deve risultare da scrittura privata o da contratto registrato. In alternativa, pu� essere certificato dal proprietario mediante una dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa ai sensi dell�art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.
Si considera abitazione principale l�unit� immobiliare posseduta a titolo di propriet� o di usufrutto da anziano o disabile che acquisisce la residenza in istituto di ricovero o sanitario a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata.

Articolo 5

Riduzione dell�imposta per i fabbricati inagibili o inabitabili

Ai sensi dell�art. 59, comma 1, lettera h) del D.Lgs. n. 446/1997, vengono individuate le caratteristiche di inagibilit� o di inabitabilit� del fabbricato soggetto ad imposta che danno luogo all�applicazione della riduzione dell�imposta al 50% di cui all� art. 8, comma 1 del D.Lgs. n. 504/1992.
L�inagibilit� o l�inabitabilit� deve consistere in un degrado fisico sopravvenuto (fabbricato diroccato, pericolante, fatiscente) non superabile con interventi di manutenzione ordinaria.
Non sono da considerarsi inagibili o inabitabili gli immobili il cui mancato utilizzo sia dovuto a lavori di qualsiasi tipo diretti alla conservazione, all�ammodernamento o al miglioramento degli edifici. Non costituiscono altres� motivo d�inagibilit� o inabitabilit� il mancato allacciamento degli impianti di fornitura di acqua, gas, luce elettrica e fognature.
L�inagibilit� o l�inabitabilit� pu� essere accertata: mediante perizia tecnica da parte dell�Ufficio Tecnico Comunale, con spese a carico del proprietario; o in alternativa da parte del contribuente con una dichiarazione sostitutiva resa ai sensi dell�art. 47 del D.P.R. 18 dicembre 2000, n. 445, da presentarsi contestualmente al verificarsi dello stato di inagibilit�.

Articolo 6

Versamenti

Ai sensi dell�art. 59, comma 1, lettera i) del D.Lgs. n. 446/1997, si considerano regolari i versamenti effettuati da un contitolare anche per conto degli altri purch� l�imposta sia stata complessivamente versata.
Ai sensi dell�art. 59, comma 1, lettera n) del D.Lgs. n. 446/1997, il pagamento dell�imposta avviene mediante versamento sul conto corrente postale intestato alla tesoreria del Comune.
I versamenti non devono essere eseguiti, e pertanto l�Ente non proceder� neppure al rimborso, qualora l�importo annuo dovuto o da rimborsare risulti pari o inferiore a � 12,00.

Articolo 7

Compensi incentivanti

Ai sensi dell�art. 59, comma 1, lettera p) del D.Lgs. n. 446/1997, al fine di potenziare le attivit� di controllo, sono attribuiti compensi incentivanti della produttivit� al personale addetto che collabori al recupero degli importi dovuti a seguito delle attivit� stesse. Il compenso � attribuito in percentuale del 10% sugli importi effettivamente incassati, al netto delle spese di notifica, a seguito di attivit� di liquidazione, accertamento, riscossione a mezzo ruolo, per i quali per� non sia stato intrapreso un ricorso.
La Giunta Comunale provvede alla deliberazione per l�erogazione del compenso, a seguito di report presentato dalle unit� organizzative dell�Ufficio Tributi.

Articolo 8

Applicazione dei principi dello Statuto del Contribuente

Si applicano i principi contenuti nella Legge 27 luglio 2000, n. 212 sullo Statuto dei diritti del Contribuente e nel D.Lgs. 26 gennaio 2001, n. 32 di seguito riportati.

Articolo 9

Informazione del contribuente

Ai sensi dell�art. 5 della Legge 212/2000, l�Amministrazione Comunale deve assumere idonee iniziative volte a consentire la completa e agevole conoscenza delle disposizioni legislative e amministrative vigenti in materia tributaria.
L�Amministrazione Comunale deve portare a conoscenza dei contribuenti, in maniera tempestiva e con i mezzi idonei, tutte le circolari da essa emanate nonch� ogni altro atto che dispone sulla organizzazione, sulle funzioni e sui procedimenti.

Articolo 10

Conoscenza degli atti e semplificazione

A norma dell�art. 6 della Legge n. 212/2000, l�Amministrazione Comunale deve assicurare l�effettiva conoscenza da parte del contribuente degli atti a lui destinati. Gli atti sono comunicati con modalit� idonee a garantire che il loro contenuto non sia conosciuto da soggetti diversi dal loro destinatario. Restano ferme le disposizioni in materia di notifica degli atti tributari.
L�Amministrazione Comunale assume iniziative volte a garantire che i modelli di dichiarazione, le istruzioni e, in generale, ogni altra propria comunicazione siano messi a disposizione del contribuente in tempi utili e siano comprensibili anche ai contribuenti sforniti di conoscenze in materia tributaria e che il contribuente possa adempiere le obbligazioni tributarie con il minor numero di adempimenti e nelle forme meno costose e pi� agevoli.
Al contribuente non possono, in ogni caso, essere richiesti documenti ed informazioni gi� in possesso dell�Amministrazione Comunale o di altre Amministrazioni Pubbliche indicate dal contribuente. Tali documenti ed informazioni sono acquisiti ai sensi dell�art. 18, commi 2 e 3, della Legge 7 agosto 1990, n. 241, relativi ai casi di accertamento d�ufficio di fatti, stati e qualit� del soggetto interessato dall�azione amministrativa.

Articolo 11

Chiarezza e motivazione degli atti

Secondo le disposizioni dell�art. 7 della Legge 27 luglio 2000, n. 212, gli atti emessi dall�Amministrazione Comunale devono essere motivati secondo quanto disciplinato dall�art. 3 della Legge 7 agosto 1990, n. 241, concernente la motivazione dei provvedimenti amministrativi, indicando i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione dell�Amministrazione. Se nella motivazione si fa riferimento ad un altro atto, questo deve essere allegato all�atto che lo richiama, salvo che quest�ultimo non ne riproduca il contenuto essenziale.
Gli atti dell�Amministrazione Comunale devono tassativamente indicare l�ufficio presso il quale � possibile ottenere informazioni complete in merito all�atto notificato o comunicato e il responsabile del procedimento; l�organo o autorit� amministrativa presso i quali � possibile promuovere un riesame anche nel merito dell�atto in sede di autotutela e le modalit�, il termine, l�organo giurisdizionale o l�autorit� amministrativa cui � possibile ricorrere in caso di atti impugnabili.
L�avviso di accertamento deve essere motivato in relazione ai presupposti di fatto ed alle ragioni giuridiche che lo hanno determinato. Se nella motivazione fa riferimento ad un altro atto non conosciuto n� ricevuto dal contribuente, questo deve essere allegato all�atto che lo richiama, salvo che quest�ultimo non ne riproduca il contenuto essenziale.

Articolo 12

Tutela dell�integrit� patrimoniale

In base alle previsioni dell�art. 8 della Legge 27 luglio 2000, n. 212, l�obbligazione tributaria, pu� essere estinta anche per compensazione. Le disposizioni tributarie non possono stabilire n� prorogare termini di prescrizione oltre il limite ordinario stabilito dal codice civile.
L�obbligo di conservazione di atti e documenti, stabilito a soli effetti tributari, non pu� eccedere il termine di dieci anni dalla loro emanazione o dalla loro formazione.

Articolo 13

Tutela dell�affidamento e della buona fede. Errori del contribuente

A norma dell�art. 10 della Legge 27 luglio 2000, n. 212 i rapporti tra contribuente e Amministrazione sono improntati al principio della collaborazione e della buona fede.
Non sono irrogate sanzioni n� richiesti interessi moratori al contribuente, qualora egli si sia conformato ad indicazioni contenute in atti dell�Amministrazione, ancorch� successivamente modificate dall�Amministrazione medesima, o qualora il suo comportamento risulti posto in essere a seguito di fatti direttamente conseguenti a ritardi, omissioni od errori dell�Amministrazione stessa.

Articolo 14

Interpello del contribuente

Ciascun contribuente pu�, ai sensi dell�art. 11 della Legge 27 luglio 2000, n. 212, inoltrare per iscritto all�Amministrazione Comunale ed indirizzare al competente ufficio tributario, che risponde entro 120 giorni dalla ricezione, circostanziate e specifiche istanze di interpello concernenti l�applicazione delle disposizioni tributarie a casi concreti e personali, qualora vi siano obiettive condizioni di incertezza sulla corretta interpretazione delle disposizioni stesse.
La risposta dell�Amministrazione, scritta e motivata, vincola con esclusivo riferimento alla questione oggetto dell�istanza di interpello, e limitatamente al richiedente. Qualora essa non pervenga al contribuente entro il termine di cui al comma 1, si intende che l�Amministrazione concordi con l�interpretazione o il comportamento prospettato dal richiedente. Limitatamente alla questione oggetto dell�istanza di interpello, non possono essere irrogate sanzioni nei confronti del contribuente che non abbia ricevuto risposta dall�Amministrazione entro il termine di cui al comma 1.
Nel caso in cui l�istanza di interpello formulata da un numero elevato di contribuenti concerna la stessa questione, o questioni analoghe fra loro, l�Amministrazione pu� rispondere collettivamente, attraverso una circolare che verr� portata a conoscenza della collettivit� con forme appropriate (manifesti affissi all�albo pretorio e negli spazi delle affissioni pubbliche, comunicati stampa, sito web del Comune ecc�).

Articolo 15

Entrata in vigore

Il presente regolamento entra in vigore il 1� gennaio 2005.